十三五中国政府网站发展评估ATM模型
当今社会，新一代信息技术的快速发展推动了社会结构的不断变革、管理模式的深度转型以及传统生活方式的迅速颠覆。十三五时期中国政府网站的建设、运营与评估将由当前“一体两翼”发展模式向“一体多翼”（以“政府网站”为主体，以微博为主的社交媒体，以微信和APP为主的移动互联网应用）模式发展。
十三五时期我国政府网站发展评估AMT模型图
一、网站建设管理的三大核心要素
网站建设管理的三大核心要素，即：管理运维（Management）、关键技术（Technology）和功能应用（Application）。
1、管理运维（Management）
管理运维是政府网站发展建设的基础，是指导网站建设和运营，全面协调网站优势资源，保证网站持续发展的核心手段，包括发展定位、规划设计、开发建设、运维管理、宣传推广5个要素。
2014年，随着中央网络安全与信息化领导小组的成立以及《关于加强党政机关网站安全管理的通知(中网办发文【2014】1号)》的发布，信息安全问题也日益受到关注，安全管理成为政府网站管理运维的重要课题，安全性指标成为衡量网站建设质量的重要标准。
2、关键技术（Technology）
关键技术是政府网站发展建设的支撑，是突破政府网站建设瓶颈，提升政府网站应用绩效，创新政府网站服务模式的主要途径，包括搜索引擎技术、行为跟踪技术、数据挖掘技术、移动技术、信息集成技术5个要素。
3、功能应用（Application）
功能应用是政府网站发展建设的目的，是盘活政府网站信息资源，优化政府网站组织架构，提升政府网站用户体验的重要，包括信息公开、数据开放、办事服务、互动交流、政务动态5个要素。
随着大数据时代的来临，数据开放将作为未来政府网站建设的重中之重，包括准备度、应用度、影响力三个要素；此外，考虑到信息资源的维度，围绕政府部门四项基本职能，也需从基础信息、宏观调控、社会管理、公共服务四个方面对数据开放进行考评。
二、网站运营的二个重要目标
在政府网站发展评估AMT模型的基础上，通过政府网站三大核心要素的建设，要实现绩效管理的两大目标，即影响力与满意度。
1、影响力（Influence）
影响力是衡量政府网站对政府形象塑造、政府工作绩效支撑度的重要指标，围绕用户的视角、生态的视角、权威的视角、国际的视角，其考评维度可以从“用户规模、用户使用、社会化融合、信息可用性、国际化”5个方面来展开。
2、满意度（Satisfaction）
满意度是衡量政府网站对用户的服务效果的重要指标，是用户需求被充分满足的重要体现，要达到满意度的目标，政府网站必须从“响应时间、包容性、可持续”等三个方面着手开展建设。
大数据、云计算、物联网与移动互联网的发展，使互联网的生态体系与运行模式得以重构，而以人为本，开放包容、全面协调和可持续发展仍然是信息社会的基本要求；政府网站如何适应新形势、新任务、新要求，支撑政府部门转变工作方式，创新服务模式，提升管理和服务效能，是信息时代下的重要课题。信息社会下的政府网站要融合生态系统，以“跨界、创新、融合、分享”的思路开展建设和管理，而“十三五时期政府网站发展评估ATM模型”的提出期望能够指引中国政府网站未来运营趋势，引导中国政府网站良性发展。(文/郑爱军 国脉互联，内容有删节)